重点介绍开码,全面深化改革：以人民为中心，铸就历史辉煌

“人民是历史的创造者，是我们的力量源泉。”

“改革为了人民，改革才有意义；改革依靠人民，改革才有动力。”

“改革、发展，目的就是为了让人民过上更加美好的生活。”

新时代全面深化改革的宏伟进程中，最重要的是紧紧依靠人民推动改革，人民对美好生活的向往正在不断变成现实。

在新的征程上，围绕推进中国特色现代化进一步深化改革，最需要依靠的也是人民。习近平总书记强调，“改革任务越重，越要依靠人民群众的支持和参与，善于从提出和落实正确的改革举措中引领人民群众前进，善于从人民群众的实践创造和发展要求中完善改革政策主张。”

全面深化改革始终坚持以人民为中心

依靠人民创造伟大历史成就，是我们党战胜困难、取得胜利的根本保证，也是党的初心使命的集中体现。

“我们的目标很宏伟，但也很单纯，归根结底就是让人们过上更好的生活。”

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”2012年11月，在十八届中央政治局常委会同中外官员会晤时，习近平总书记的一句话，铿锵有力，震撼人心。

为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党始终不变的初心和使命。在百余年奋斗不断前进中，在全面深化改革的时代大潮中，“以人为本”始终未变。

今年6月27日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议指出，“进一步全面深化改革，必须总结运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验”，其中要贯彻的一条就是“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，坚持回应人民诉求，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。

早在2013年11月12日，习近平总书记在党的十八届三中全会第二次全体会议上就指出：“这次全会决定强调，全面深化改革必须把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点，这是坚持我们党全心全意为人民服务的根本宗旨的必然要求。”

改革错综复杂，只有把人民利益作为目标，才能维护改革的科学性，保证改革的有效性。

我要想群众所急，改革要从群众最不满意的地方抓起。

医改是世界性难题，承载着人民群众对解决“看病难、看病贵”问题的期盼。在人口少、经济规模相对较小、退休人员比例较高的福建三明，该市曾一度面临医保基金不覆盖支出的局面。2012年，三明瞄准医改，整治药价虚高、过度诊疗乱象，堵住“以药养医”老路。此后，多次调整医疗服务收费标准，提高医院医疗收入比重；探索全民健康管理新模式，推动由“治病为中心”向“人民健康为中心”转变。

2021年3月，习近平总书记在福建考察时到三明了解医改造福群众的情况。总书记指出：“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。一定要牢牢抓住这个事情，必须把人民至上、生命至上，这应该是全党全社会都要牢固树立的理念。”如今，三明医改经验已在全国推广，我国已建成了世界最大的社会保障体系和医疗卫生体系。

人民想要什么我就做什么，改革要从人民最需要的地方做起。

在黄海之滨，山东日照有一条贯穿南北、全长28公里的阳光海岸绿道，设有观景台、运动步道、游客休息广场等设施，成为市民和游客休闲度假的热门打卡地。今年5月，习近平总书记到此考察调研时指出：“生态环境好，人民群众就有更多实实在在的幸福感。”

近年来，我国经济保持快速发展，但多年积累的环境问题也凸显，人民对优美生态环境的需求日益迫切。

改革要聚焦和推进人民群众所关心、所期盼的事情。近年来，“大气污染防治十条”“水污染防治十条”“土壤污染防治十条”相继出台，污染防治攻坚战持续打好。绿水青山就是金山银山已经成为全党全社会的共识和行动。今天，人民群众普遍感到天更蓝、水更清、空气更清新、环境更优美。

改革为了人民，改革才有意义。

习近平总书记深刻指出：“我们改革的根本目的是为了让国家更加富强、社会更加公平正义、人民生活更加美好”。“改革如果不能给人民带来实实在在的利益，不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多的不公平，改革就失去了意义，就无法持续”。

党的十八大以来，中央深改组、中央深改委召开了70多次会议，出台了2000多项改革方案，所有这些的逻辑出发点和价值目的，都是要把人民对美好生活的向往不断转化为现实。无论推进哪个领域的改革，无论改革推进到哪个阶段，我们党始终把人民群众是否支持、是否赞同、是否高兴、是否认同作为衡量一切工作得失的根本标准。

坚持改革初心，赢得了亿万人民的支持和拥护。

烈日炎炎，麦收过后的皖北田野一望无际。刚刚获得大丰收的安徽省滁州市凤阳县小岗村村民，正播种着新的希望。

这里是我国农村改革的发源地。2016年4月，习近平总书记到小岗村视察时称赞“小岗村当年的开创性工作，是我国改革开放的一声春雷”，指出“新形势下深化农村改革的主线，依然是处理好农民和土地的关系”。

“总书记走进我家院子，跟我们聊天，问得非常详细，总书记的心始终跟我们农民连在一起。”81岁的闫金昌说。

作为大户承包责任制带头人之一，闫金昌与另外17位村民一起按下了改变农民命运的红手印。他亲眼见证了农村改革起步的历史，如今正见证着新时代全面深化改革的波澜壮阔进程：近年来，小岗村不断享受改革红利，从土地确权登记发证试点，到集体资产股份合作制改革，再到农村“三变”（资源变资产、资金变股份、农户变股东）改革，村民从“每户承包土地”变成“人人持股”；从红手印到产权证、红本子，再到分红，群众的生活越来越富裕。

新时代，各地区各部门坚持以人民为中心的发展思想，继续努力实现儿童有学可学、学生有学可学、劳动者有收入、病有所医、老有所养、无家可归者有房可住、弱有所扶，人民生活全面改善，人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更加有保障、更加可持续，共同富裕取得新成效。

“中国式现代化，民生是第一位的，党和政府一切工作，都是为了人民过上更加幸福的生活。”今年4月，习近平总书记在重庆考察时一句充满深情厚谊的话，为在新征程上始终坚持以人为本、推动中国式现代化高质量发展指明了正确方向、指明了科学方法。

中国现代化进程中人民福祉不断改善

民生连着民心，民心就是最大的政治。中国现代化建设能不能成功、能稳定，关键在于坚持以人民为中心，在改善民生上下功夫。

位于大凉山深处的阿土里尔村，地处海拔1400多米的悬崖之上。长期以来，垂直于悬崖的17道藤梯是村民与外界联系的唯一通道。党的十八大以来，“悬崖村”里的藤梯被更安全的钢梯取代。村民受益于扶贫搬迁政策，搬迁到县城安置点，住进了宽敞明亮的楼房。

“要安居乐业，就要开开心心地干活。山上的土地闲置了，我们要开发利用，发展产业。”村民莫塞拉博说。如今，村民有的回到了“悬崖村”，有的搞养殖，有的种橄榄，有的做旅游服务，“悬崖村”面貌焕然一新，群众生活越来越好。

战胜贫困户的贫困、克服困难户的困难，实现从“藤梯”到“钢梯”再到“楼梯”的跨越，是新时代改革发展的生动注脚。

改革关键时刻，勇者胜。勇气从何而来？来自坚定的理想信念494949免费大全，来自强烈的事业心和责任感，来自人民群众的信任、期待和支持。

一方面，改革越走越艰难，我国改革进入攻坚期和深水区；另一方面，我国社会主要矛盾已经发生变化，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出更高要求，而且对民主法治、公平正义、安全、环境等方面的要求也越来越高。

坚持以人为本，既是一种价值观念，也是一种方法论，只有坚定站在人民一边，改革才能行稳致远、取得长远胜利。

十八届三中全会第二次全体会议上，习近平总书记向全体党员干部发出殷切嘱托：“在全面深化改革过程中，遇到复杂而难以平衡的利益问题，要认真思考群众实际情况，群众在期待什么，群众的利益怎么维护，群众对我们的改革满意不满意”。

过去，一些地方政务服务大厅“进不去、看不清、办不成”，政务服务窗口、部门之间经常互相推诿扯皮，老百姓拿文件、办事要跑来跑去。这种局面能不能改、敢不敢改、改到什么程度，考验着新时代共产党人的胆识和担当。

以习近平同志为核心的党中央坚持用改革精神治党，坚持“刀刃向内转”，斩断顽疾，冲破利益既得壁垒，深化行政审批制度改革。上海“一站式服务”、江苏“不见面审批”、天津滨海新区“一章审批”……本来不应该存在的审批事项被“瘦身”、清理，依法可以行使的权力被放到阳光下，可以委托的审批权被逐步下放。能网上办理的事项尽可能做到“指尖办理”，企业和群众办事越来越便捷、舒心。

坚持问题导向和目标导向相结合、聚焦解决问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想蕴涵的认识论和方法论。

破解难题、推动改革发展的过程，就是赢得民心的过程。

发展优质新生产力、推进乡村全面振兴、在传承发展中推动新时代文化繁荣、深化司法体制改革、强化食品安全监管、实施长江流域十年禁渔令……广大党员干部牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，攻坚克难、狠抓落实。

放眼今日神州大地，无数的变化正在我们的身边发生着。

在有老人和幼小子女的家庭眼中，改革就是要支撑一份稳定的幸福。2023年，老年人和幼小子女个人所得税专项附加扣除标准将提高，惠及6600多万纳税人。今年6月，民政部联合21个部门印发了《关于加快农村养老服务发展的指导意见》。这是国家层面对农村养老服务发展作出的第一次全面、系统的部署，让更多农村老人过上体面的生活。

在有梦想的年轻人眼中，改革就是激发创新创业活力。人才发展体制机制改革不断深化，放权给用人单位、放手让人才，充分释放人才创新创造活力。江苏常州近三年来建成十多万套人才公寓，“总有安身立命之所”让人才和城市“双向运转”；浙江宁波推进人才创业创新全周期“一举两得”改革，优化人才生态环境。

在进城务工的城市建设者眼中，改革就是要给他们更公平的机会和更广阔的舞台。户籍制度改革打破了城乡二元制度壁垒；户籍迁移等跨省办事在全国范围内推行，节省了大量时间和经济成本；基本公共服务均等化、普惠化、便民化，努力实现“进来”和“留住”。

在已经深度介入市场的民营企业家眼中，改革就是要让他们投资、经营、发展更有信心。《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出台，税费减免政策不断出台，不断营造市场化、法制化、国际化的营商环境，不断提振民营企业家发展信心，促进民营经济持续健康发展。

今年4月22日，正在重庆考察的习近平总书记走进已完成改造的九龙坡区谢家湾街道民主村社区，语重心长地说：“党中央非常关心的一件事，就是老旧小区改造。”

新时代以来，稳步快速的改革背后，是一个坚定而热烈的方向——促进社会公平正义、增进人民福祉。

党的领导是全面深化改革的根本保证。当好改革的推动者和实干家，坚持不懈地用党的创新理论凝聚人心，用改革精神管党治党，用自我革命精神推进全面从严治党，党将在革命的锻造中不断强大起来重点介绍开码,全面深化改革：以人民为中心，铸就历史辉煌，永远是中国人民最可靠、最坚强的后盾。

尊重人民主体地位和首创精神

新时代，我们将全面深化改革，在不断听取人民意见中寻找解决问题的钥匙；在共同努力中凝聚进步的共识。

习近平总书记指出：“改革开放认识和实践上的每一个突破和深化，改革开放每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域、每一个环节的经验创造和积累，都来自于亿万人民的智慧和实践。”

为了起草“十四五”规划草案，2020年9月，习近平总书记在湖南长沙亲自主持召开基层代表座谈会，他在会上的讲话铿锵有力、影响深远。

“正确的道路从哪里来？从群众中来。”

基层有真相，一线有答案。党的十八大以来，习近平总书记走遍全国，到城市、农村、高校、企业、科研机构等地了解社情民意。习近平总书记多次同基层代表、专家学者、民营企业家等座谈，听取他们的意见和建议。

今年5月，习近平总书记在山东济南主持召开企业和专家座谈会。座谈会上，习近平总书记指出：“党中央作出重大决策、制定重要文件，都是深入调查研究、广泛听取各方面意见，这是我们党的一贯做法和优良传统。”

询问群众需要、征求群众意见。2019年11月，正在上海考察的习近平总书记来到虹桥街道，同参加立法意见征询的社区居民亲切交流。他首次提出“人民民主是全程民主”。2021年10月，习近平总书记在中央人大工作会议上系统深刻阐述了全程人民民主的重大理念和实践要求。中共二十大报告明确把“发展全程人民民主”写进中国式现代化的本质要求。

从基层立法联系点到“小院会场”，各地不断把人民民主建设贯穿于推进全过程，把人民当家作主的权利具体实实在在地体现在实现人民对美好生活的向往的工作中。

学前教育改革事关千家万户，相关立法也在同步推进。今年初，上海市长宁区人大常委会法制委员会虹桥街道基层立法联络点举行了学前教育法草案立法意见征询会。社区居民、学校教师、律师等齐聚一堂，畅所欲言。数十条意见建议被原封不动地记录下来，“直接”递交给立法机关。

“立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，让老百姓参与立法、参与改革，激发了大家的主人翁意识，调动了群众的积极性。”虹桥街道基层立法联系点信息员朱国平说。

２０１５年至今年４月，全国人大常委会法制工作委员会就１８３件法律草案向全国基层立法联系点征求意见２７８８０多条，其中３２００多条纳入立法研究，有力推动了民法典、个人所得税法、人口与计划生育法等一系列重要法律制度的制定修改。

习近平总书记指出：“新时代的改革开放有很多新的内涵和特点，其中很重要的一点，就是制度建设的分量更重了”，“为党和国家事业发展提供了更加完备、更加稳定、更加有效的制度体系”。

加强顶层设计与摸着石头过河相结合，是一条符合中国国情、具有中国特色的改革路子。我们党始终充分尊重人民群众首创精神，发挥基层组织带头作用，大胆试验、大胆突破，不断深化改革。

在浙江国际石油天然气交易中心，电子屏幕显示着各类油品的交易价格。这里的“舟山价格”正日益受到国内外市场的关注。自2017年浙江自贸试验区成立以​​来，舟山地区走出了一条“无中生有油”、“聚气发展”的改革探索之路，瞄准油气全产业链，打造全国最大的石化基地之一。

“大胆去探索。”2013年以来，在上海自贸试验区试点基础上，党中央、国务院先后部署设立22个自贸试验区，每个试验区开展了3500多个改革试点，一批标志性、引领性的制度创新成果诞生。

“看到对的东西，就坚定不移地去推行。”国家监察体制、公益诉讼、人民陪审员制度、“多规合一”、知识产权综合管理等改革试点……在每一个改革试验田里，广大党员干部锐意进取、积极作为，取得了丰硕成果。

基层是改革创新的源头活水，要在新时代坚持和发展“枫桥经验”，落实“四访基层”制度，推行“群众呼我办”“信访即办”，开展调查研究，走网络群众路线，让党心和人民心永远同频共振。在新时代，我们党展现出的“精神、力量、意志、热情”，和广大人民群众的积极性、主动性、创造性，为全面深化改革开放开创了新局面。

改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

今年5月，在山东济南召开的企业和专家座谈会上，当有学者提到“下一轮改革要努力让更多群体有更多获得感”时，习近平总书记予以称赞：“这句话是画龙点睛之笔，人民群众的获得感是实实在在的。”

党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推动全面深入改革，亿万人民用自己的笔墨描绘出新时代全面深入改革的壮丽画卷。

即将召开的中共二十届三中全会将为进一步全面深化改革、推进中国特色现代化绘制宏伟蓝图。

在新的征程上，在习近平总书记的正确领导下，坚持以人民为中心，紧紧依靠人民推动改革，我们一定能够通过进一步全面深化改革开辟出中国式现代化的广阔前景。

人民日报（2024年7月14日01版）