增设公民自选监护人规定，凝聚改革共识！基层立法联系点让人民意愿写进法律

新时代以来，面对“经济体制深刻变革、社会结构深刻调整、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，凝聚改革共识的难度加大，平衡各方利益的任务艰巨繁重”。全面深化改革之所以取得历史性伟大成就，一个重要原因就是广泛凝聚了共识。

由于工作中经常遇到“老年人自己选定监护人”的诉求，有律师建议增加规定，让公民按照自己的意愿选择监护人。后来，《中华人民共和国民法总则》第33条采纳了这一建议，“把老人的意愿写进法律”。2015年至今年4月，全国人大常委会法制工作委员会就183件法律草案向全国基层立法联系点征求意见27880余条增设公民自选监护人规定，凝聚改革共识！基层立法联系点让人民意愿写进法律，其中3200余条被采纳进行立法调研。

“人民群众，既是力量的汪洋，更是智慧的汪洋。”充分尊重人民群众在实践活动中表达的意愿、创造的经验、享有的权利、发挥的作用，充分激发人民群众潜藏的创造力四肖八码期期准资料免费，就能把最广大人民群众的智慧和力量汇聚到改革上来。实践充分证明，“没有人民群众的支持和参与，任何改革都不可能成功。只有充分尊重人民群众的意愿，形成广泛共识，人民群众才能积极支持和参与改革。”有了人民群众的支持和参与，全面深化改革才有最坚实的支持、最坚强的信心、最澎湃的动力。

“中国这么大，不同的人对同一件事有不同的诉求、不同的意见，这很正常，需要通过沟通协商，凝聚共识。”实践告诉我们，在思想认识出现分歧时，需要找到最大公约数。改革过程中，什么可以“求同存异”？什么可以通过工作形成或转化为共识？什么可以继续“留异”？“找到最大公约数，把改革开放作为重点，就能事半功倍。”

比如，优化营商环境改革涉及很多部门，税务、金融、市场监管等部门要共同努力；医保制度改革涉及患者、医疗机构、药企等各个利益相关者，要形成合力……只有找到最大公约数，才能提高政策精准度，充分调动各方面积极因素，形成一支奋力进取、攻坚克难的改革力量。

也要充分认识到全面深化改革是一项复杂的系统工程，必须树立“一盘棋”的思想。构建全国统一市场需要各地区打破“一亩三分地”的思维定势，着力打破各种形式的地方保护和市场分割。只有自觉服从和服务改革大局，才能齐心协力做好全面深化改革工作。

改革“要动奶酪、要触动利益，要真刀真枪地干”。不能为了局部利益而牺牲整体利益，不能为了一时利益而牺牲根本利益、长远利益。改革越是深入推进，越是进入关键期、深水区，越需要统一思想、凝聚共识、激发斗志，凝聚起推动改革发展、战胜各种风险挑战的强大力量。

改革永远在路上，改革之路没有坦途。我们只要在党的旗帜下团结成“一块坚实的钢铁”，形成进一步全面深化改革的强大合力，就一定能够谱写出新时代改革开放的壮丽篇章。