分娩的疼痛程度仅次于烧伤的疼痛。如果将疼痛分为10级，分娩的疼痛一般在5级以上，且持续时间较长澳门王中王100%的资料2024，通常长达数小时甚至数天。比如最近热播的电视剧《玫瑰的故事》，女主角的分娩疼痛令人难以忍受、心痛不已，让观众血压飙升。除了“不敢生、不想生、生不了”的问题外，这种“撕心裂肺的疼痛”也给很多育龄女性带来了不少心理阴影。

无痛分娩是指利用鞘内神经阻滞技术对产妇实施镇痛管理，是一种减轻产妇正常分娩疼痛的麻醉技术。无痛分娩于2008年首次进入我国，自2018年起逐渐在全国范围内推广应用。2019年，江苏设立无痛分娩专项项目鞘内分娩镇痛，按丙类特殊医疗服务项目管理，费用约2000元。无痛分娩可以最大程度减轻产妇分娩疼痛，有利于缓解产妇恐惧，降低剖宫产率，让产妇享受安全、舒适、有尊严的分娩医疗服务；更重要的是，有利于打消因疼痛而产生“不敢生”或“不想生”的想法分娩之痛堪比烧伤，无痛分娩技术为产妇带来福音，有助于提高生育率。

2022年江苏仅有6.5万孕妇使用分娩镇痛，使用率约14%，但同期二级及以上医院剖宫产率超过44%，远超世卫组织设定的15%剖宫产率警戒线。目前无痛分娩普及率低的原因是多方面的，民众认知度和认可度普遍较低、麻醉医生短缺、医保基金无法支付无痛分娩费用，这些因素让很多妈妈宁愿肚子上多留疤痕，也不愿忍受自然分娩的痛苦。近日，江苏省医保局出台政策，将椎管内分娩镇痛纳入医保支付，列为甲类项目，7月1日起实施。

据初步了解，除江苏外，北京、河北、上海、江西、山东、河南、贵州等省份均已将分娩镇痛纳入本地区医保支付范围，此举将有助于提高无痛分娩覆盖率，普及镇痛条件下自然分娩，降低剖宫产率。同时，此项政策将与辅助生殖治疗技术纳入医保支付一并实施，从“不能生孩子”和“不想生孩子”两端入手，推出医保支持与鼓励生育的政策组合，提升生育体验，提升群众在医保领域的获得感、幸福感。